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我國政策性糧食都有哪些?

時間: 2020.07.24


疫情之下,大災之年,更多的人們關注中央儲備糧數量質量是否安全。

國家政策性糧食包括中央儲備糧、最低收購價糧、臨時儲存糧和一次性儲備糧,還有地方儲備糧(省級、市級、縣級)。

中央儲備糧是中央政府儲備的糧食,用于調節全國糧食供求總量、穩定糧食市場及應對重大自然災害或其他突發事件等儲備的糧食和食用油。

最低收購價糧是國家為了保護種糧農民利益,根據國家稻谷、小麥最低收購價執行預案收購的糧食。

臨時儲存糧是2007年起國家先后在部分主產區收購旺季對玉米、油菜籽、大豆實施臨時收儲,并委托中儲糧集團公司臨時儲存的糧食。2014年以來,國家已經先后取消大豆、油菜籽和玉米臨時收儲政策,目前僅在新疆保留小麥臨時收儲政策。

一次性儲備糧是國家為了消化政策性糧油庫存,將一定數量符合條件的政策性糧油劃轉為一次性儲備,進行新陳置換,實現推陳儲新。2016年玉米收儲改革期間,在符合一定條件的情況下,劃了一部分臨時收儲玉米作為一次性儲備。

中央儲備糧、最低收購價糧、臨時儲存糧和一次性儲備糧都屬于中央事權糧食,國家委托中儲糧集團公司管理,但管理方式有所不同。

中央儲備糧的輪換是中儲糧的一項重要業務。中儲糧每年都將接近或達到儲存期限的糧食銷出,同時購入符合質量標準的糧食,通過這種常年購銷輪換,保證中央儲備糧油常儲常新、品質良好。同時,圍繞輪換適度開展糧油購銷貿易,業務種類覆蓋普通和優質品種的原糧,包括小麥、稻谷、玉米和油脂油料等,品質均為國標中等及中等以上。

中央儲備糧油儲存年限規定:

  • 長江以南地區:稻谷2-3年,小麥3-4年,玉米1-2年,豆類1-2年。
  • 長江以北地區:稻谷2-3年,小麥3-5年,玉米2-3年,豆類1-2年。
  • 食油1-2年。

中央儲備糧是關系國計民生和國民經濟安全的重要戰略物資,是保14億中國人飯碗的糧食,是保障國家糧食安全的“壓艙石”。未經國務院批準,任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。

出現下列情況之一的,可以動用中央儲備糧:

  • (一)全國或者部分地區糧食明顯供不應求或者市場價格異常波動;
  • (二)發生重大自然災害或者其他突發事件需要動用中央儲備糧;
  • (三)國務院認為需要動用中央儲備糧的其他情形。

根據《中央儲備糧管理條例》:動用中央儲備糧,由國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院財政部門提出動用方案,報國務院批準。動用方案應當包括動用中央儲備糧的品種、數量、質量、價格、使用安排、運輸保障等內容。

國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門,根據國務院批準的中央儲備糧動用方案下達動用命令,由中國儲備糧管理總公司具體組織實施。

緊急情況下,國務院直接決定動用中央儲備糧并下達動用命令。

國務院有關部門和有關地方人民政府對中央儲備糧動用命令的實施,應當給予支持、配合。任何單位和個人不得拒絕執行或者擅自改變中央儲備糧動用命令。

中儲糧集團公司2000年組建,承擔著中央儲備糧運營管理的職責,始終將“兩個確?!保ù_保中央儲備糧數量真實、質量良好,確保國家急需時調得動、用得上)作為根本任務。目前中央儲備糧儲存在全國980多個中儲糧直屬庫及其分庫中,定期輪換,確保常儲常新。通過定期輪換和科學管理,中央儲備糧宜存率和質量合格率保持在95%,儲糧品質不斷改善。

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第16屆IGO世界糧油展

The 16th International Grain and Oil Expo

2022.6.16-18
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